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整理：彭瑞祥（環境資訊中心記者）

由台灣環保聯盟前會長高成炎領銜提案的「廢核再生公投」，9日宣布啟動第二階段連署。環盟當天舉行記者會指出，此案在3月19日中選會通過其主文及理由書後，已通過第一階段戶政查核，環盟已於4月8日領取公投連署書表格，準備開啟第二階段連署，希望在8月底前達到30萬的連署目標。

照片提供：陳曼麗

此案公投主文為：你是否同意「廢止核四計畫，其廠址作為再生能源（地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」的政策？

環盟發布新聞稿指出，台灣是地狹人稠、地震颱風頻仍、活動斷層密佈的海島國家，缺乏發展核電的自然與社會條件，難以承受萬一發生核災的風險，呼籲30萬人民站出來踴躍參加公投連署，讓本案得以順利立案交付全民投票，以人民的力量拆除危險核四、讓發展再生能源的願景早日實現，給孩子一個沒有核災的未來。

高成炎表示，環盟1992年就設定公投反核四的戰略，1994年也發動罷免擁核立委運動，當時的罷免對象包括韓國瑜、洪秀柱等人；反核一路走來，看到2018年的公投結果，加上前新北市長朱立倫也從反核變擁核等因素，他決定提出廢核再生公投。

台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅指出，核四計畫於1980年5月提出，1986年4月車諾比核災發生，國際核工業大幅衰退，核四計畫中斷，直到1999年3月動工，2000年10月行政院宣布停建，2001年1月立院決議復工，2014年4月行政院宣布封存，是一個爭議近40年、興建超過20年仍未完工的核電廠。

蔡雅瀅批評，核四封存前曾研擬追加563億元，經多年封存，若要續建，預估需耗時十年，預算亦近800億元。我們不願再浪費十年和數百億元在無法保證安全的核四上，同樣的時間和金錢應該用在推動節能或發展再生能源。甚至將核四改建為博物館或發展觀光，都比永無止境的爭議有意義。

立法委員陳曼麗到場聲援表示，擁核團體常會用芬蘭、瑞典等國家的核電廠來做案例，但這幾個國家地質很穩定，地震強度跟頻度遠低於台灣。環太平洋地震帶上使用核電廠的國家有台灣、日本與美國的加州，日本311核災之後雖然部分核電廠重啟，但是有更多核電廠決定除役，目前已經有24座反應爐決定要除役。美國雖然有的核電廠申請沿役20年，但一樣位於環太平洋地震帶的加州的核電廠，僅剩一座尚在運轉的核電廠（Diablo Canyon Nuclear Power Plant）也規劃在2025如期除役。

他主張，廢除核四，尋找綠能或是博物館等替代方案，才是反空污、促進地方經濟的最好方法。社會應該支持積極的核四轉型政策，勿成為經濟發展絆腳石、核災風險製造者。

全國性公民投票案提案補正之主文及理由書

領銜人：高成炎　
主文：你是否同意「廢止核四計畫，其廠址作為再生能源（地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」的政策？

理由書：

1. 根據2019年 1月21日本公投案的聽證會，經濟部代表發言： 行政院在103年宣布核四封存後，立法院在105年決議改為「資產維護管理」至今。而核四廠目前已投資的預算為2838億元，而且被動的「資產管理」每年又加添數億元的封存預算，殊為不當，應儘速妥善處理，減少國家資源耗費。因此本創制案提議將核四計畫廢止，其廠址作為再生能源（地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途，以儘量利用反應爐之外堪用的發電機組及輸配電設施，以及當地的人文、生態環境。

2. 2019年1月31日，政府的「 新能源政策」出爐。經濟部長沈榮津說，核四如要重啟有7大困難。包括：需要突破立院決議要求，要補充地質調查，燃料棒原預計在2020年前外運等要求，另外如果要重啟需要與原廠商修約，原來的廠商奇異公司核電部門已經解散，加上核四20年前開始蓋、現在部分零件廠商已停產也結束營業，無法確定前後溝通往來的時間；再加上福島核災後核電廠有安全強化需求，設備完成組裝及測試、燃料棒送回原廠檢查等作業。因此，重啟總時程超過6至7年，這還沒有說明需要再增加的經費，一般估計至少還要投入1000億元以上。

3. 台灣是地狹人稠、地震颱風頻仍、活動斷層密佈的海島國家，缺乏發展核電的自然與社會條件。現有核電廠已經帶來核災威脅和難以處理的核廢料萬年毒物。30年來的反核運動的目的，就是在於早日擺脫核災威脅和紓解核廢料難題。且依據環境基本法第23條規定:政府應訂定計畫逐步達成非核家園目標，政府只要有進行能源轉型的決心，就能早日達成非核家園目標。包括非核、節能、提昇能源效率、發展再生能源，是台灣降低核災風險和核廢負擔，削減空氣污染物和碳排放，因應氣候變遷，並提供安全、乾淨、可靠、永續能源，亟待採行、推動的方案; 這個方案也符合國際能源發展趨勢。

4.核四20公里外海處是台灣唯二的活火山，(大屯山也是活火山)，而且龜山島附近海底有海底温泉，更有黑潮經過。因此400多公頃的核四廠址，是轉變為地熱電廠及海洋能電廠非常理想的地方，也適合再生能源、海洋生態、文化資產等研究。而在其附近東北角地方，也有豐富的觀光資源，如福隆沙灘、日軍登陸地的鹽寮抗日紀念碑、東北角海岸風景特定區、龍門露營渡假基地等。若現有蓋好的廠房設施保留下來作為博物館，現成發電機組及輸配電設施可作能源設施之展示，加上近年出土的凱達格蘭族古文物，可轉變成具有能源教育、海洋生態教育、文化資產教育之深刻內涵的博物館。我們這個創制案，是要將核四廠址轉變成再生能源(包括地熱、海洋能、太陽能等)的電廠、以及觀光、研究、博物館等設施，不只具有發電、海洋生態與文史意義之教育文化功能，更能振興觀光、繁榮地方經濟。

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