台灣產業應強化和台積電的連結/王健全

作者:王健全/中華經濟研究院副院長

隨著美中科技戰的開打,在搶單、轉單效應之下,台灣的半導體產業也成為全球矚目的焦點,台積電更被譽為「護國神山」。台灣目前的優勢主要在於半導體跟電子資訊業,但大陸為了防範美國的管制,啟動半導體自製計畫,投入10兆元人民幣上的資金。雖然台灣的台積電技術已達5奈米,中芯半導體還停留在14奈米階段,差了兩三個世代。但在中國集中資源發展,並進口設備以圖彎道超車。 

台灣在半導體產業面臨威脅,蘋果訂單又面臨紅色供應鏈的威脅之際,應該如何因應呢?解決之道有多個面向,其一,訂定法規對大陸台商工廠的移轉,被購併應報備,同時,嚴審陸資來台購併、投資台灣科技廠及挖角人才,但效果能否彰顯,令人質疑。其二,「攻擊是最好的防禦」,加速升級轉型,跨入不同領域(如汽車、醫療、航太電子等),或以更高技術(如mini LED、micro LED)服務客戶,才能維持既有的競爭優勢。

而另外一個模式就是,複製更多的台積電。不過,從時空背景、國家資源與官僚體系的運作上,再額外複製一個台積電幾乎不可能。但如何使台積電、聯電等半導體廠商鏈結本土的設備、技術,擴大、延伸它們和本土廠商價值鏈的鏈結是關鍵。其次,利用台灣的半導體製程、技術,與AI、5G等電子資訊技術,擴散至傳統產業、服務業,提高它們的附加價值、競爭力,也是重要的策略之一。

在延伸台積電和本土設備、技術鏈結的策略上,關鍵的設備、材料,仍然來自美國的應用材料、ASML的EUV設備。但若干二線的設備、零組件則可以透過政策的誘因,來本土的設備零組件接手。

至於如何將半導體的設備電之技術擴散至傳統產業,以下舉個例子來說明。某一光通訊公司,利用遠紅外線設備來掃描物品,了解其成份,掌握其糖度、卡路里、產品材質等。一旦此一設備開發成功,可以用於健康材料產業,檢視食品成分、設備材質的良窳,極具應用價值。過去已有相關的化學製程,但設備、技術動不動就是上百萬元新台幣,如今這家台灣新創公司,正嘗試利用半導體製程,做成晶片,甚至可以嵌入手機,將之降至5美元以下的成本,並具有相同的功能。

至於政府政策應如何配合呢?我們認為可以採行以下的動作:首先,政府應該鼓勵〈科專計畫〉、〈產業創新條例〉來補助、提供租稅優惠給進行跨領域的合作。未來政府的獎勵措施在補助和租稅優惠上,應朝跨領域合作方向來設計政策。並以跨領域合作的計畫為優先獎勵對象。其次,國發基金也應挪出一定比率的基金,鼓勵半導體企業和本土設備、零組件結合的計畫,並以之為優先補助對象。

再者,鼓勵建立本土系統整合團隊,結合AI、專門技術專家、學校教授與學生,政府提供補助,前往各公司服務、協助企業導入AI、5G到各個領域上、協助廠商克服應用AI、5G上的困難。 

 

 

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(本文內容為作者個人觀點,不代表本部立場)

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